¿Qué significa que el Mar Menor pueda obtener personalidad jurídica?

La iniciativa popular que busca dotar de derechos propios a la gran laguna del Mar Menor alcanzó en octubre el número de firmas necesario para llegar al Congreso. ¿Qué objetivo tiene tomar esta vía?

Publicado 4 nov 2021 16:18 CET
Mar Menor
Un gobio ataca a un caballito de mar debido al desequilibrio ecológico y la falta de alimento.
Fotografía de Javier Murcia

La protección del Mar Menor ha logrado llegar a la primera línea informativa: la iniciativa popular para proteger la albufera ha sido acogida en la 26ª Conferencia de Naciones Unidas sobre cambio climático (COP26), donde hoy 4 de noviembre se debatirán los derechos de la naturaleza y la profesora de Filosofía del Derecho Teresa Vicente dará voz al Mar Menor.

Esta laguna, uno de los ecosistemas más singulares de nuestro territorio, sufre desde hace más de una década un grave proceso de degradación debido al desequilibrio provocado en su biodiversidad. La laguna salada más grande de Europa, antes rebosante de vida, sufre tal presión agraria y urbanística que ha sucumbido a una grave crisis ecológica y social.

Este jueves 4 de noviembre, la ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera, ha anunciado que se llevarán a cabo 35 medidas para recuperar el Mar Menor con una inversión de 382 millones de euros hasta 2026. El Gobierno ha presentado un documento de medidas a científicos y dirigentes para la que es, según ha asegurado Ribera, la mayor inversión para regenerar un enclave natural en España.

“Se convertiría en una Ley de nueva creación y única hasta el momento en Europa ”

por Rocío García
ILP Mar Menor

“La verdad cae por su propio peso”, afirmó a National Geographic España David Verdiell Cubedo, biólogo y asesor científico técnico en proyectos de conservación de la naturaleza. “La comunidad científica lleva décadas advirtiendo sobre este problema y las administraciones responsables no han hecho nada”.

A pesar de los avisos de la comunidad científica, el 85 por ciento de la vegetación marina que habitaba la laguna ha desaparecido desde el 2014, según el Instituto Español de Oceanografía, y los problemas de eutrofización han llevado a la acumulación de más de 300.000 toneladas de nitratos en el acuífero del campo de Cartagena. Además, los cultivos ocupan el 60 por ciento de los tres primeros kilómetros de franja litoral y el 25 por ciento del regadío es irregular.

Estas algas flotan en la llamada "sopa verde", consecuencia del fenómeno de eutrofización que vivió el Mar Menor en 2016.

Fotografía de Javier Murcia

Un nuevo modo de entender la naturaleza

Ante el fracaso de protección que ponen de manifiesto esas cifras, un grupo de juristas y científicos encontró en el año 2020 una vía judicial para protegerlo: proponer una iniciativa legislativa popular (ILP) que revolucione el modo de entender la naturaleza.

El 29 de julio de 2020, ocho personas presentaron el procedimiento en Madrid, “convencidas que había un futuro para nuestra albufera”, afirma Rocío García, portavoz de la plataforma ILP Mar Menor. “Se convertiría en una Ley de nueva creación y única hasta el momento en Europa pudiéndose convertir en un futuro referente en la conservación medio ambiental”.

Una pareja de caballitos de mar se ancla a una bombilla, parte de la gran cantidad de basura marina que hay en las aguas del Mar Menor.
Fotografía de Javier Murcia

Dotar al Mar Menor de derechos propios permitiría una gobernabilidad y protección independientes de los intereses económicos y políticos que se han mostrado ineficaces para su conservación y restauración. El Mar Menor pasaría a ser “un sujeto de derecho para cumplir un objetivo social sin ánimo de lucro y en el que todos los ciudadanos podrán exigir ante los tribunales la reparación a los responsables de los daños producidos en la laguna”.

Pero, ¿quién puede otorgar a este ecosistema personalidad jurídica? En España las competencias de protección medioambiental son responsabilidad tanto del Estado como de las Comunidades Autónomas. “Hemos desechado algunas vías jurídicas que, aunque idóneas en otros países, no son las más adecuadas en nuestro ordenamiento jurídico para alcanzar nuestro objetivo”, afirma Teresa Vicente en La Opinión de Murcia. “A nuestro juicio, dentro del marco jurídico de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, la aprobación de una Ley es la vía más operativa”.

Tras la presentación de la ILP ante la Mesa del Congreso de los Diputados y el visto bueno para presentar el pliego a la Junta Electoral Central, llegaba el turno de la recaudación de medio millón de firmas antes del 27 de octubre de 2021. Tras 11 meses de recogida de firmas, la semana pasada el grupo logró su objetivo para que la propuesta de ley sea debatida en el Congreso.

Además, como parte del proyecto y enmarcada en en el mes que se celebra la Convención de Derechos de la Juventud y la Infancia de la UNESCO, el pasado sábado 30 de octubre se lanzó la iniciativa ILM (Iniciativa Legislativa de Menores) como una manera simbólica de concienciación medioambiental. “Las niñas y los niños junto con los jóvenes tienen derecho a un Mar Menor Vivo y a un futuro con juego, disfrute, vivencia y transmisión de la cultura y valores de nuestro amado Mar Menor”.

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